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TEST BORRADO, QUIZÁS LE INTERESE: DERECHO ADMINISTRATIVO EUROPEO

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Título del Test: DERECHO ADMINISTRATIVO EUROPEO Descripción: 2024 (2ª semana) Autor: Eduardo Pérez OTROS TESTS DEL AUTOR Fecha de Creación: 19/07/2024 Categoría: UNED Número Preguntas: 40

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Temario:

1.- ¿Puede el Legislador europeo eliminar toda competencia ejecutiva de los Estados al configurar una Política europea? a) Si, pues prima el principio de eficacia del Derecho europeo sobre los principios de ejecución indirecta y de autonomía de los Estados al ejecutar aquel. b) No, puesto que, aunque el principio de eficacia del Derecho europeo puede limitar los principios de ejecución indirecta y de autonomía de los Estados, no puede vaciar la competencia de ejecución de éstos. c) No, pues el Legislador europeo no puede regular la ejecución del Derecho europeo. 2.- La Comisión europea ha incoado un procedimiento de corrección financiera contra el Estado español por considerar que el contrato que celebró el Ministerio de Transformación ecológica, en el marco de un proyecto financiado por el Fondo de Cohesión, con la empresa «Soluciones Formativas Medioambientales» no había respetado la normativa de contratación publica. La empresa en cuestión esta considerando personarse en el procedimiento, para así defender la legalidad del contrato y no verse obligada a devolver las cantidades recibidas. Pero tiene dudas de si será considerada parte interesada en el procedimiento de corrección. Al tener conocimiento el Director de la empresa que usted ha cursado una asignatura sobre Derecho Administrativo Europeo, le pide su parecer: a) Usted le dirá que, evidentemente, el Derecho europeo le considerara parte interesada, pues la decisión que adopte la Comisión afectara a su situación jurídica. b) Usted le explicara que, aunque la decisión que adopte la Comisión, la empresa no es parte interesada en el procedimiento de corrección, puesto que éste se sustancia exclusivamente entre dicha Institución europea y el Estado miembro. c) Usted le explicara que la empresa es interesada en el procedimiento, pero que sólo lo será a efectos de poder alegar respecto al Estado español, no respecto a la Comisión. 3.- La libertad de los Estados para determinar organizativa y procedimentalmente la ejecución del Derecho europeo en el ámbito de sus competencias constituye a) El principio de ejecución indirecta. b)El principio de autonomía (institucional y procesal) de los Estados. c)El principio de efectividad. 4.- Señale la afirmación correcta: a) Todos los actos ejecutivos son aprobados por la Comisión. b)Sólo la Comisión puede aprobar actos ejecutivos c) Todos los actos de ejecución son actos ejecutivos. 5.- El procedimiento administrativo incoado de oficio por la Comisión para controlar una operación de concentración empresarial si considera que puede ser incompatible con el mercado común: a) Siempre debe terminar mediante resolución expresa de la Comisión. b) Puede terminar mediante una resolución tácita positiva de la Comisión. c) Ante la falta de resolución en el plazo fijado por el Reglamento 139/2004 se entenderá que la autorización de concentración ha sido denegada. 6.- La invalidez de un acto administrativo europeo a) Sólo puede ser declarada por los Tribunales europeos b) Puede ser declarada por los Tribunales europeos y por los Tribunales nacionales c) Puede ser declarada por la Administración europea, autora del acto, o por los Tribunales europeos. 7.- Señale la respuesta correcta: a) El Derecho Administrativo europeo es sólo el Derecho de la Administración europea. b) El Derecho Administrativo europeo es sólo el Derecho de la ejecución del Derecho europeo por las Administraciones nacionales c) El Derecho Administrativo europeo es tanto el Derecho de la Administración europea como el Derecho de la ejecución del Derecho europeo por las Administraciones nacionales. 8.- El principio de equivalencia a) Obliga a los Estados a establecer, para la ejecución del Derecho europeo, la misma regulación que el Derecho interno prevé para situaciones puramente internas b) No obliga a los Estados a establecer, para la ejecución del Derecho europeo, la misma regulación que el Derecho interno prevé para situaciones puramente internas c) Obliga al Legislador europeo a establecer, para la ejecución del Derecho europeo, la misma regulación que el Derecho interno prevé para situaciones puramente internas. 9.- ¿En qué principio de articulación de competencias entre la Unión Europea y los Estados miembros se basa, en ultima instancia, el principio de ejecución indirecta? a) En el principio de subsidiariedad b) En el principio de atribución de competencias c) En el principio de proporcionalidad. 10.- ¿Quiénes son competentes para ejercer el control sobre las ayudas de Estado? a) La Comisión y, excepcionalmente, el Consejo b) La Comisión, cuando son ayudas concedidas por Administraciones publicas, y el Consejo, cuando son ayudas concedidas por los Estados c) La Comisión, el Consejo y, excepcionalmente, el Banco Central Europeo. 11.- El régimen jurídico de la ejecución de las Políticas europeas viene constituido a) Exclusivamente por el Derecho nacional de cada Estado miembro b) Exclusivamente por el Derecho europeo. c) Por el Derecho nacional de cada Estado miembro, conforme a las eventuales previsiones de Derecho europeo que hubiere aprobado la Unión. 12,- La previsión del art. 291.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según la cual “los Estados miembros adoptaran todas las medidas de Derecho interno necesarias para la ejecución de los actos jurídicamente vinculantes de la Unión”, constituye expresión a) Del principio de administración indirecta b) Del principio de administración directa c) Del principio de primacía. 13.- ¿Qué diferencia a un contrato público de la Administración europea de una subvención que ésta concede? a) Que el contrato publico se articula jurídicamente a través de un instrumento bilateral (contrato) y la subvención a través de un instrumento unilateral (acto administrativo de concesión) b) Que el contrato publico lo es a titulo oneroso y la subvención a titulo de liberalidad. c) Que el contrato publico tiene naturaleza publica y la subvención tiene naturaleza privada. 14.- Las competencias ejecutivas de la Administración europea a) Son única y exclusivamente las que vienen explícitamente recogidas en los Tratados europeos. b) Son única y exclusivamente las que el Legislador europeo recoge al regular las diferentes Políticas europeas. c) Son tanto las que vienen explícitamente recogidas en los Tratados europeos como las que el Legislador europeo recoge al regular las diferentes Políticas europeas. 15.- ¿Qué Fondo Europeo tiene por objetivo fomentar las oportunidades de empleo y la movilidad geografica y profesional de los trabajadores? a) El Fondo NextGenerationEU b)El Fondo Social Europeo c)El Fondo de Cohesión Social. 16.- Los vicios de que adolezca un acto administrativo europeo, según su gravedad, pueden dar lugar a las siguientes consecuencias: a) Inexistencia del acto, invalidez o irregularidad no invalidante, pudiendo todas ellas ser declaradas por la propia Administración europea o por los Tribunales europeos b)Inexistencia del acto, nulidad de pleno derecho, anulabilidad o irregularidad no invalidante, pudiendo todas ellas ser declaradas por la propia Administración europea o por los Tribunales europeos c) Inexistencia del acto, invalidez o irregularidad no invalidante, pudiendo ser declaradas por la propia Administración europea sólo las dos primeras, mientras que los Tribunales europeos pueden declarar todas ellas. 17.- Las organizaciones comunes de mercado a) Son entidades de Derecho administrativo europeo, dotadas de personalidad jurídica, que forman parte de la estructura orgánica de la Administración europea para la ejecución de la Política agrícola común b) Son un marco jurídico de Derecho europea, que constituyen el mecanismo previsto en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea para la configuración legislativa y ejecutiva de la Política Agrícola común c) Son empresas comunes, integradas por la Administración europea, las Administraciones de los Estados miembros y los agricultores para la cogestión de los fondos que se canalizan a través de la Política Agrícola común. 18.- El Derecho de la Administración europea a) Esta recogido exclusivamente en el Derecho originario b) Esta recogido exclusivamente en el Derecho derivado c) Esta recogido tanto en el Derecho originario como en el Derecho derivado. 19.- La potestad de revisión de oficio de los actos de la Administración europea a) No ha sido regulada expresamente en el Derecho de la Administración europea, sino que ha sido deducida por la jurisprudencia europea. b) Ha sido regulada expresamente en el Derecho de la Administración europea al introducir el derecho a la buena administración, del que constituiría una de sus manifestaciones c) La Administración europea carece de potestad para revisar de oficio sus actos, por lo éstos sólo pueden ser invalidados por los Tribunales europeos. 20.- ¿Pueden los acuerdos interinstitucionales tener eficacia jurídica vinculante? a) Nunca, pues el Tratado no los contempla b) Si, siempre, pues el Tratado admite esta posibilidad de acuerdos entre las Instituciones c) Sólo cuando el contenido de los acuerdos interinstitucionales exprese la voluntad de las Instituciones en cuestión de vincularse recíprocamente entre si. 21.- La Comisión, a través de conversaciones informales al tomar café en una reunión, dejó entender a los Estados miembros beneficiarios de los Fondos Next Generation que no iba a aplicar de manera estricta la normativa reguladora de los mismos en lo que respecta a la justificación de los gastos realizados con cargo a aquellos Fondos. Al amparo de estas conversaciones, el Gobierno español ni siquiera informó del uso y destino que había dado a determinados montantes de esos Fondos Next Generation. Ante esta actitud y actuación, la Comisión considera que los mismos no estén correctamente justificados conforme a las estrictas formalidades recogidas en los Reglamentos europeos, exigiendo su devolución. a) La Comisión no puede exigir la devolución, pues había dejado entender que no exigiría la justificación del dinero gastado con cargo a esos Fondos. b) Al tratarse de conversaciones informales con las que la Comisión dejé entender a los Estados que no aplicaría de manera estricta la normativa reguladora de los gastos, la información que los Estados proporcionen a la Comisión también debe hacerse de manera informal. c) Un Estado no puede ampararse en conversaciones informales de café para no cumplir las obligaciones que le imponga el Derecho europeo, como es el caso de la justificación del dinero atribuido con cargo a los Fondos Next Generation. 22.- La Comisión deniega la solicitud de concesión de la denominación de origen «Lechuga volcánica», formulada por los agricultores del Campo de Calatrava, mas de doce años después de haberla presentado. Al haber pasado un tiempo tan excesivo e irrazonable, le plantean a usted, en cuanto que experto en Derecho Administrativo Europeo, las consecuencias jurídicas que podrían derivarse de tal circunstancia temporal. a) La denegación será invalida, porque lo son todos los actos de la Administración europea dictados en un plazo irrazonable, pero no dará lugar nunca a indemnización b) Nunca podrá ser considerada invalida, porque nunca lo son los actos dictados transcurrido un plazo irrazonable, pero, en cambio, siempre da lugar a indemnización c) Puede ser invalida la denegación y también puede dar lugar a indemnizaci6n, según las circunstancias. 23.- Los actos de ejecución de la Comisión a) Pueden ser controlados por el Parlamento o el Consejo presentando objeciones antes de su entrada en vigor dentro del plazo establecido en el acto legislativo que confiere la competencia de ejecución a la Comisión b) Pueden ser controlados a través de los Comités creados por el acto legislativo que confiere la competencia de ejecución a la Comisión c) Sólo pueden ser controlados por el Tribunal de Justicia, pero no con carácter previo por ninguna otra Institución o por los Estados a través de Comités. 24.- La función atribuida al Banco Central Europeo de supervisar a las entidades de crédito que operan en la Unión Europea a) Le ha sido atribuida directamente por el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea b) Le ha sido atribuida adicionalmente por el Legislador europeo porque no estaba prevista en el Tratado de Funcionamiento de la Union Europea c) Ni el Legislador europeo ni mucho menos los Tratados le han atribuido al Banco Central Europeo competencia alguna de control o supervisión sobre las entidades de crédito que operan en la Unión. 25.- ¿Pueden los acuerdos interinstitucionales tener eficacia jurídica vinculante? a) Nunca, pues el Tratado no los contempla b) Si, siempre, pues el Tratado admite esta posibilidad de acuerdos entre las Instituciones c) Sólo cuando el contenido de los acuerdos interinstitucionales exprese la voluntad de las Instituciones en cuestión de vincularse recíprocamente entre si. 26.- Declarado invalido un acto administrativo europeo por un vicio formal de procedimiento a) La Administración esta obligada a iniciar de nuevo el procedimiento y realizar todos los tramites del mismo b) La Administración no esta obligada a iniciar y tramitar de nuevo todo el procedimiento, pudiendo reiniciarlo en el momento en que se produjo el vicio c) La Administración no esta obligada a iniciar y tramitar de nuevo todo el procedimiento, salvo que el recurrente, destinatario del acto, lo exija. 27.- La subsanación de defectos de la solicitud de iniciación de un procedimiento administrativo a) No esta contemplada en el Derecho de la Administración europea b) Esta contemplada en el Derecho de la Administración europea, pero no en la legislación sino como manifestación exclusivamente del principio de buena administración c) Esta contemplada en el Derecho de la Administración europea, no sólo como manifestación del principio de buena administración sino también en alguna legislación sectorial o especial. 28.- Cuando la Comisión dicta un acto de ejecución declarando que un Estado ha cometido irregularidades en el uso de los Fondos europeos y estableciendo una corrección financiera a) La corrección se aplicara bien reduciendo pagos futuros con cargo a los Fondos, bien exigiendo al Estado el reembolso de los pasados b) La corrección se aplicara recuperando los importes abonados en su momento a los beneficiarios últimos en forma de contratos o subvenciones c) La corrección se aplicara reduciendo pagos futuros, nunca exigiendo el reembolso de los pasados. 29.- En caso de que un contratista hubiese obtenido la adjudicación de un contrate a resultas de graves errores sustanciales en la documentación que aporté en el procedimiento de licitación, causando además en perjuicio al presupuesto europeo, a) La Administración podrá anular por si misma el contrato celebrado con el contratista b) La Administración no puede anular por si misma el contrato, sino que debe impugnarlo ante los Tribunales europeos c) La Administración no puede anular por si misma el contrato, sino que debe impugnarlo ante los Tribunales nacionales competentes, salvo que el contrato incluyera una clausula compromisoria que atribuyese competencia a los Tribunales europeos. 30.- ¿ En qué casos puede la Comisión dictar una Decisión de ejecución sin haber seguido previamente un procedimiento de “Comitología”? a) Basta que la Comisión considere que razones imperiosas de urgencia impiden someter previamente al Comité correspondiente el proyecto de Decisión. b) Cuando un acto legislativo —acto de base- permita tal aprobación si concurren razones imperiosas de urgencia. c) Cuando un acto legislativo —acto de base- permita tal aprobación si concurren razones imperiosas de urgencia y el procedimiento que debería seguirse fuese el consultivo. 31.- Las subvenciones concedidas con cargo al presupuesto europeo para la realización de un proyecto o programa a) No pueden financiar por completo dicho proyecto o programa, pues la normativa europea exige la cofinanciación del beneficiario, de manera que éste debe aportar también recursos, aunque sean en especie b) No pueden financiar por completo dicho proyecto o programa, pues la normativa europea exige la cofinanciación del beneficiario, de manera que éste debe aportar también recursos que deben ser necesariamente económicos c) Pueden financiar por completo dicho proyecto o programa si el beneficiario acredita la imposibilidad de aportar recursos económicos o en especie. 32.- Los Tribunales europeos ha afirmado a) la inexistencia de un principio general del Derecho que obligue ala Administración europea a entablar consultas antes de adoptar una decisión, si las normas aplicables no establecen la obligatoriedad de esa consulta b) la existencia de un principio general del Derecho que obliga a la Administración europea a entablar consultas antes de adoptar una decisión, aunque las normas aplicables no establezcan la obligatoriedad de esa consulta c) la inexistencia de un principio general del Derecho que obligue ala Administración europea a entablar consultas antes de adoptar una decisión, aunque las normas aplicables establezcan la obligatoriedad de esa consulta, por lo que no afectaría a la validez de la decisión en cuestión. 33.- Las competencias que la Comisión ejerce mediante actos delegados a) Son competencias discrecionales, aunque el Legislador fije en el acto de delegación los objetivos, contenido y alcance de la delegación b) Son competencias regladas, en la medida en que el Legislador debe fijar en el acto de delegación los objetivos, contenido y alcance de la delegación c) Son competencias discrecionales, sin que el Legislador pueda fijar en el acto de delegación los objetivos, contenido y alcance de la delegación. 34.- Señale la afirmación correcta a) Las Agencias europeas pueden adoptar actos legislativos y actos ejecutivos b) Las Agencias europeas pueden adoptar exclusivamente actos ejecutivos c) Las Agencias europeas pueden adoptar exclusivamente actos ejecutivos de carácter singular. 35.- Para la jurisprudencia, los actos administrativos inexistentes a) Son los actos que vulneran alguno de los derechos reconocidos en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. b) Son actos administrativos que no producen efecto juridico alguno c) Son los actos que vulneran de forma grave y ostensible el reparto de competencias entre los Estados y la Unión Europea. 36.- ¿Cuál de las siguientes características no es propia de los actos delegados? a) El beneficiario de la delegación siempre es la Comisión b) El objeto de la delegación lo constituye la potestad de dictar tanto actos de alcance general como actos singulares c) Parlamento y Consejo pueden revocar la delegación en cualquier momento. 37.- El Consejo a) puede asumir, por atribución legislativa y con carácter excepcional, competencias ejecutivas de ejecución, al tiempo que los Tratados le otorgan competencias de ejecución directa en ámbitos particularmente sensibles, como la Política Exterior y de Seguridad o la Política económica b) puede asumir, por atribución legislativa y con carácter excepcional, competencias ejecutivas para dictar actos delegados, al tiempo que los Tratados le otorgan competencias de ejecución directa en ámbitos particularmente sensibles, como la Política Exterior y de Seguridad o la Política económica c) Asume competencias de ejecución directa en ámbitos particularmente sensibles, como la Política Exterior y de Seguridad o la Política económica, pudiendo asumir, por atribución legislativa y con carácter excepcional, competencias ejecutivas para dictar actos delegados y para dictar actos de ejecución. 38.- El procedimiento administrativo a) Es una institución desconocida por el Derecho de la Administración europea, la cual se rige por unos principios generales en su actividad b) Es una institución conocida por el Derecho de la Administración europea, regulada por un Reglamento especifico que constituye legislación general aplicable a dicha Administración cuando actúa en cualquier Ámbito sectorial o especial Es una institución conocida por el Derecho de la Administración europea, regulada no por legislación general sino mediante legislación sectorial o especial a la que se sujeta la Administración europea cuando actúa en dichos ámbitos. 39.- El Derecho de la Administración europea recogido en el Derecho derivado a) Esta formado exclusivamente por actos legislativos b) Esta formado exclusivamente por actos no legislativos c) Esta formado tanto por actos legislativos como por actos no legislativos. 40.- Los actos delegados que aprueba la Comisión para desarrollar el Estatuto de Funcionarios de la Unión Europea: a) Tienen eficacia para toda la Administración europea. b) Tienen eficacia sólo para la Comisión c) La Comisión no puede aprobar actos delegados para desarrollar el Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea.

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